陕西建筑材料联盟

任德宾 | 建筑材料价格发生剧烈波动,能否适用情势变更原则调整工程价款

河北金龙律师事务所2018-04-15 17:40:49

点击上方,关注我们


在建筑工程施工过程中,因钢材、水泥等主要建筑材料的价格发生剧烈波动,导致建设工程价款发生变化,承发包双方对工程结算价款产生争议,对此应该如何处理?有观点认为可以直接适用情势变更原则进行调整。但笔者认为,应当慎用情势变更原则,即便要适用,也应当根据具体情形予以判断。

我国《合同法司法解释二》第二十六条确立了情势变更原则。但由于情势变更原则实质上赋予了裁判者更大的自由裁量权,为防止滥用,最高人民法院在《关于正确适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)服务党和国家的工作大局的通知》专门规定,要求法院必须正确理解、慎重适用情势变更的原则;如果根据案件需要,确实需要在个案中适用,应当由高级人民法院审核,必要时还要报请最高人民法院审核。

基于情势变更原则慎用的立法本意,笔者认为如因建筑材料价格发生剧烈波动适用情势变更原则,要满足以下条件:

其一,情势变更原则主要适用于固定价的施工合同中,包括固定总价和固定单价。在可调价的合同中,往往对建筑材料价格发生波动的风险负担约定了调整的方法,按照约定的方法进行调整即可。

其二,如果施工合同中已经对建筑材料价格波动的风险负担进行了明确的约定,这属于承发包在签订合同时对此已经预见,应当按约定进行处理。只有在没有约定或约定不明的情形下,才可适用情势变更原则。

其三,价格发生剧烈变化的建筑材料,应当是对工程造价产生重大影响的建筑材料,主要包括钢材、水泥、木材等。合同对主要建筑材料有约定的,可以遵从合同的约定。

其四,建筑材料价格发生剧烈变化的时间应当是在合同签订之后,工程完工之前。在此时间段之外发生的变化,则不属于不可预见的情形。

其五,建筑材料价格发生剧烈变化,继续按原合同进行结算将导致显失公平的结果。这就需要判断建筑材料价格的变化是否超出了正常商业风险的范畴,进而导致显失公平的结果。因此,风险的幅度是判断能否适用情势变更原则的核心问题。这就涉及到三个问题需要判断,分别是:计算建筑材料价格的变化幅度、风险幅度的客观标准是多少、因价格变化需要调整的工程价款数额。但这些都是比较专业的问题,超出了裁判者专业范畴。实践中一般都会委托鉴定机构进行鉴定。

另外,实践中,不同地域确定的风险幅度不同,北京高院是正负3%至6%,山东高院是正负5%。

责任编辑/王建坡


作者:任德宾,男,法学学士,河北张金龙律师事务所律师,河北省律师协会仲裁与调解委员会委员。


欢迎关注

地址:石家庄市中山西路215号澳佳大厦10层

电话:0311-87660505

传真:0311-87660658

Copyright © 陕西建筑材料联盟@2017